这项课题与我何关?
我们都有各自的朋友圈,国家之间也是如此,“金砖组织”就是其中一个。虽然这个朋友圈看似“高大上”,但它不仅仅是外交问题,最终也会影响到我们的钱包、工作,甚至是生活质量。
自独立以来,马来西亚与多个国家展开双边外交关系,同时也加入了不少国际组织,积极拓展多边外交,进一步融入国际社会。
这些组织,包括我们熟悉的联合国、东盟(ASEAN)、由英国前殖民地组成的共和联邦(Commonwealth),以及伊斯兰合作组织(OIC)等等。
最近,我国又加入了另一个国际“朋友圈”——金砖组织(BRICS)。虽然我国并非该组织的正式成员,而是伙伴国,但是金砖组织包括中国和印度等经济大国,意味着我们有机会接触到总值超过26万6000亿美元的经济体。
对你我来说,马来西亚加入金砖组织的意义何在?下来通过数张图表,看懂金砖组织所带来的潜力,而我国又如何从这股潜力中受惠?
“金砖”从何而来?
“金砖”指的是四个国家(即巴西、俄罗斯、印度和中国)的英文首个字母缩写(BRICs),由投资银行高盛(Goldman Sachs)经济学家奥尼尔(Jim O’Neill)在2001年在新兴经济体研究中提出的构思。
当时,这些国家也是中等收入大国。奥尼尔预测,到了2050年,这四个国家将成为世界主要经济体。
2009年6月,“金砖四国”在俄罗斯召开首次峰会,南非则于2010年加入,“金砖五国”(BRICS)正式成立。
为新兴经济体发声
半岛电视台(Al Jazeera)发布的一篇分析报道称,金砖组织正在努力展现自己代表全球南方(Global South)的形象,并作为七国集团(即美国、英国、法国、德国、日本、意大利和加拿大)的替代模式。
有鉴于此,除了经济和发展目标,金砖组织也想要通过建立“更加平衡和公正的国际秩序”,实现多极世界有关的政治愿望。
什么是“全球南方”?
全球南方是新兴市场国家和发展中国家的集合体。从地理上来看,发达国家主要分布在北半球北部,发展中国家主要分布在北半球南部和南半球。因此,国际社会习惯把发达国家称为“北方国家”,把发展中国家称为“南方国家”,而“全球南方”则是“南方”这一概念的拓展延伸。
金砖吸引力何在?
近几年来,随着全球危机、地缘政治和国际关系的变化,促使南方国家越来越认识到,必须以符合其关切和优先事项的方式深化合作,例如:在更加公平、透明和包容的全球结构中,抗击贫困、饥饿、疾病、疫情、失业、经济停滞和气候变化的影响。
在这个环境下,金砖国家为实现这一目标提供了门面。去年8月,金砖组织收到23个国家正式加入的请求,其中有六个国家受邀成为正式成员。
然而,基于阿根廷随后退出,加上沙特阿拉伯仍在考虑是否接受邀请,金砖组织最终只添加四个正式成员,分别是埃及、伊朗、埃塞俄比亚和阿联酋。
到了今年,金砖组织进一步扩大阵容,首次开设“非正式成员”会籍,接纳13个国家成为“伙伴国”,包括四个东南国家,即马来西亚、泰国、印尼和越南。
金砖实力有多足?
综合国际组织的数据,包括非正式成员在内,目前的金砖组织拥有世界57%的人口(约45亿人)。按购买力平价计算,金砖组织的国内生产总值(GDP)总和占全球经济的46%,出口贸易额约占全球的39%,并且控制着全球37%的每日石油产量。
与发达国家相比,单单是金砖组织正式成员,其GDP总和的全球占比就已经超过七国集团。
从以上图表可见,虽然我国在去年的人均GDP排在阿联酋、俄罗斯、哈萨克斯坦和中国之后,但是预期寿命却处于75岁以下的水平,比泰国、越南等国家还要低。这些差异体现了各国的环境、医疗、教育和其他因素对预期寿命所带来的影响。
我国加入金砖有何好处?
首相安华曾表示,我国当前的优先事项是加强贸易和经济,以及扩大国家间的经济网络。除了现有合作关系,开拓新关系对国家也有好处,特别是在“全球南方”议程上。
《南洋商报》引述经济学家报道,加入金砖组织将帮助我国将贸易和投资进一步多元化,并增强我国进入更广泛市场的能力,借此提升马来西亚在全球经济和政治影响力。
然而,也有学者认为,此举可能会削弱我国与西方国家的关系,导致外交策略复杂化,甚至还会陷入“选边站”的风险,因此建议政府减少依赖金砖组织,转而签署自由贸易协定,并与联合国和世界贸易组织保持积极的外交关系。
对此,外交部通过国会书面答复中指出,我国加入金砖组织的意愿,旨在维护我国作为独立自主且不结盟国家的政策和立场,从而进一步提高我国在国际舞台的能见度。
与此同时,我国也将继续与美国和欧盟探索新的合作机会,包括绿色科技、再生能源、教育和人力资源发展。
“作为一个贸易国,政府将继续加强与贸易伙伴的关系,包括美国和欧盟。这两个经济体是我国第三大贸易伙伴,去年的双边贸易额分别为2502亿5000万令吉和2066亿9000万令吉。”
和其他国际经济组织一样,如果我国在金砖组织的合作顺利,可能为我国带来更多投资和贸易机会,进而创造更多工作机会,带动薪资上涨,刺激经济增长。
另外,我国的产品因此更容易出口到金砖组织的成员国;同时,我们也有机会用更便宜的价钱,购买这些成员国的进口商品。
简单来说,积极且有效地参与这类国际合作,让我们有机会享受全球市场带来的实惠,多一些经济上的“金砖”,少一些“搬砖”的辛苦。
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